Президент України Володимир Зеленський і прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр зустрінуться вранці 16 жовтня в будівлі Ради ЄС у Брюсселі, на полях саміту Євросоюзу. Розмова триватиме лише 10–15 хвилин, але це перша зустріч після того, як Будапешт перестав блокувати відкриття переговорних кластерів для України. Від її тону залежить, чи не з’явиться нове вето на наступних етапах вступу.
Як повідомляє «Європейська правда», Мадяр підтвердив угорським медіа намір зустрітися із Зеленським і пообіцяв говорити про «історичний успіх» у відносинах двох країн. Водночас він кілька разів наголосив угорським журналістам, що старт переговорів не гарантує Україні членства.
Що сказав Мадяр напередодні зустрічі
Перед засіданням Європейської ради угорський прем’єр зробив кілька заяв, які варто читати разом:
- Дати вступу України до ЄС немає і, на його думку, її не варто визначати. Як приклад він навів Західні Балкани, які ведуть переговори близько 15 років, і Туреччину.
- Угорщина виступає проти «часткового», «паралельного» чи тимчасового членства — лише за повноцінне після виконання всіх вимог.
- За останні тижні, за його словами, Будапешт отримав від Києва гарантії щодо освіти, мови й адміністративних процедур для угорської меншини на Закарпатті. Остаточно оцінювати їх він пропонує після практичного впровадження.
- Мадяр хоче, щоб зустріч відкрила «новий розділ» у відносинах, і запропонував наступну зустріч провести в Береговому, де разом відкрити відремонтовану коштом Угорщини установу.
За даними Суспільного, Мадяр сформулював це так: «Ми віримо в повноцінне, справжнє членство, але цей процес може тривати 15 чи 20 років». «Інтерфакс-Україна» додає, що відповідальність за старт переговорів з Україною він поклав на уряд свого попередника Віктора Орбана.
Як Київ і Будапешт дійшли до цієї зустрічі: хронологія
| Дата | Подія |
|---|---|
| 12 жовтня | Рада ухвалила законопроєкт №16119 про освіту мовами нацменшин, які є офіційними мовами ЄС (266 голосів «за») |
| 13 жовтня | У Люксембурзі ЄС відкрив Україні кластери №2 «Внутрішній ринок» і №3 «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання» — 17 переговорних розділів |
| 14 жовтня | З проєкту висновків саміту ЄС прибрали слово «якнайшвидше» щодо відкриття решти кластерів |
| 15–16 жовтня | Саміт ЄС у Брюсселі, коротка зустріч Зеленського і Мадяра в п’ятницю вранці |
Що саме змінює закон про освіту нацменшин для 149 шкіл і чому його пов’язують із позицією Угорщини, ми детально розбирали в матеріалі про закон №16119 і угорське вето.
Відкриті кластери ≠ швидкий вступ: що це означає на практиці
Заголовки про «зняте вето» легко прочитати як фінішну пряму. Насправді після 13 жовтня Україна має відкритими 24 з 33 основних переговорних глав, повідомляє «Європейська правда». Відкриття глави означає лише початок переговорів за нею, а не підтвердження, що Україна вже відповідає вимогам.
Щоб почати закривати глави, кандидатка має пройти проміжний етап — IBAR, звіт про відповідність проміжним критеріям у сфері верховенства права, антикорупції та прав людини. Віцепрем’єр Всеволод Ченцов назвав IBAR пріоритетом для України, навіть важливішим за відкриття решти кластерів. За даними джерел видання, Молдова може ініціювати свій IBAR уже в листопаді, а Україна до цього кроку ще не підійшла.
Де ще може виникнути блокування
Лишаються закритими кластери №4 і №5, які стосуються, зокрема, транспорту та сільського господарства. Їх вважають політично найчутливішими, і для їх відкриття знову знадобиться одностайність усіх 27 держав, включно з Угорщиною. Зміна формулювання у висновках саміту — без слова «якнайшвидше» — показує, що в ЄС не обіцяють швидких рішень і щодо цих блоків.
Зустріч у Брюсселі — радше перевірка нових відносин, ніж переговори про вступ. Для України важливо, щоб угорські вимоги щодо меншини вважалися виконаними, інакше вони можуть повернутися вже під час відкриття кластерів 4 і 5.
Що буде далі
- 16 жовтня — зустріч лідерів і завершення саміту ЄС з ухваленням висновків щодо України.
- Підписання і впровадження закону №16119 — Будапешт обіцяє оцінювати саме практику.
- Можлива зустріч у Береговому — у Києві кажуть, що для повноцінних переговорів потрібно узгодити час і місце.
- Підготовка IBAR і переговори про кластери 4 та 5.
Фото: прем’єр Угорщини Петер Мадяр. Facebook Петера Мадяра / «Інтерфакс-Україна», interfax.com.ua.
