Уряд готує зміни до правил бронювання військовозобов’язаних працівників: ліміти для оборонних, енергетичних і комунальних підприємств можуть зменшити, а рішення про статус критично важливого підприємства — передати новому Координаційному центру при Кабміні. Запит «зміни в бронюванні» за годину вийшов у лідери Google Трендів, адже йдеться про сотні тисяч працівників і їхніх роботодавців.
Як повідомляє «Главком», про проєкт змін до постанови Кабміну про бронювання розповів народний депутат Ярослав Железняк. Він наголосив, що документ отримали його джерела, а автентичність підтвердили співрозмовники. Ті самі параметри наводить і «Дебет-Кредит». Важливо: це проєкт, а не ухвалене рішення — офіційно чинні правила поки не змінилися.
Що пропонують змінити: було і може стати
| Категорія | Зараз | За проєктом |
|---|---|---|
| Оборонна промисловість та енергетика | до 100% працівників | не більше 85% |
| Теплопостачання, водопостачання й водовідведення, вивезення сміття | до 75% | до 60% |
| База для розрахунку загального ліміту 50% | усі військовозобов’язані працівники | без тих, хто вже має відстрочку |
| Хто впливає на статус «критичності» | профільні міністерства та ОДА | за рекомендацією Координаційного центру при КМУ |
Нова база розрахунку 50%: пояснюємо на прикладі
Найменш помітна, але, можливо, найвідчутніша новація стосується формули. Зараз підприємство рахує половину від усіх військовозобов’язаних працівників. За проєктом із бази виключать тих, хто вже має відстрочку, — наприклад, студентів, людей, що доглядають за родичами, батьків трьох дітей.
- На підприємстві 100 військовозобов’язаних, із них 20 мають відстрочку.
- Зараз можна забронювати 50 осіб (50% від 100).
- За новими правилами — 40 осіб (50% від 80).
Тобто навіть ті компанії, яких не стосуються галузеві ліміти, можуть втратити частину броней — і тим більше, чим більше в колективі людей з відстрочкою.
Координаційний центр: хто вирішуватиме замість міністерств
За даними Железняка, при Кабміні створять Координаційний центр із 17 осіб, серед яких представники СБУ, ГУР, Служби зовнішньої розвідки та Національної поліції. Він надаватиме рекомендації щодо визнання підприємств критично важливими, встановлення лімітів понад 50% і позбавлення такого статусу. Без його рекомендації, за словами нардепа, отримати статус або збільшений ліміт не вийде.
Водночас у проєкті, як зазначає депутат, немає чітких строків розгляду, критеріїв роботи центру та процедури оскарження його рекомендацій. Також не пояснено, що буде з бронюваннями, які вже надали понад нові ліміти.
Хто проти: позиції Міноборони та зброярів
Проти зниження квоти для оборонки виступають і виробники, і профільне міністерство. Виконавчий директор Української ради зброярів Ігор Федірко повідомив, що проєкт уже надійшов на погодження до Міноборони, і назвав неприйнятною підготовку таких змін без участі галузі. За оцінкою експертів, на яких він посилається, працівники ОПК становлять не більше 10% усіх заброньованих.
Як пише «РБК-Україна», міністр оборони Євгеній Хмара заявив, що позиція відомства — максимально зберегти людський капітал оборонної промисловості. Якщо держава дає підприємствам контракти на масштабування виробництва, вона має створити умови для їх виконання, пояснив він, додавши, що система має враховувати реальний внесок підприємства й бути справедливою.
Висновок редакції: головна зміна не в цифрі 85%, а в тому, хто і як рахує броню. Нова база розрахунку зачепить і звичайний бізнес, а Координаційний центр без прописаних строків і права на оскарження може стати новим «вузьким місцем» для критичних підприємств.
Що буде далі і що робити зараз
- До 20 жовтня міністерства й обласні адміністрації, згідно з проєктом, мають переглянути галузеві критерії критичності.
- Далі документ має пройти міжвідомче погодження та бути ухвалений Кабміном. Публічних консультацій, за словами Железняка, не планують.
- Поки постанову не ухвалено й не опубліковано, діють чинні правила. Як після змін вчинять із уже наданими бронями понад нові ліміти, проєкт, за даними нардепа, не уточнює.
Роботодавцям варто вже зараз перерахувати, скільки броней вони втратили б за новою формулою, а працівникам — перевірити свій статус у застосунку. Про нові статуси в електронному кабінеті ми писали в матеріалі про те, чому статус «резервіст» у Резерв+ може стати проблемою, а загальні плани уряду до кінця року розібрали в огляді про демобілізацію та пенсійну реформу.
Фото: військово-обліковий документ, ілюстративне фото. Главком, glavcom.ua.
